Dénia hat wieder eine Planung. Die territoriale Stadtplanungskommission der Generalitat Valenciana in Alicante hat gestern den neuen allgemeinen Strukturplan endgültig genehmigt, der die Spielregeln für die touristische Aktivität in den kommenden Jahren festlegt und die Stadt und ihr Gemeindegebiet nach aktuellen Kriterien modelliert.

Die Arbeiten zur Neuplanung der Stadt haben also die Ziellinie erreicht. Dennoch steht die Stadtplanung von Dénia erneut am Anfang eines Schachbretts, auf dem in den letzten Jahrzehnten heftige Kämpfe ausgetragen wurden, bei denen die Stadt stets als Verlierer dastand. Auf das Inkrafttreten des Plans werden Versuche folgen, ihn vor den Gerichten zu annullieren. Dies ist bereits bei früheren Gelegenheiten geschehen, und in der Tat haben bestimmte Interessengruppen (z. B. die Vereinigung der Bauunternehmer) und bestimmte politische Gruppen ( PP, die Volkspartei) in den letzten Tagen bereits angekündigt, dass sie den Plan vor Gericht bringen werden. Andere Parteien, wie z.B. Ciudadanos, haben sich vorerst für einen Einspruch gegen die Zustimmung des Plenums des Stadtrats von Dénia entschieden, der den Plan vorläufig genehmigt hat.

Daher werden sich die Gerichte erneut äußern müssen. Und während sie eine Entscheidung treffen, wird es in Dénia wieder eine Planung geben. Wir müssen uns daran erinnern, dass es derzeit keine gibt, da der Oberste Gerichtshof die früheren Übergangsregeln für die Stadtplanung für nichtig erklärt hat, genauso wie er zuvor das Übergangsregime für die Stadtplanung für nichtig erklärt hatte, genauso wie er zuvor den allgemeinen Übergangsplan für nichtig erklärt hatte, genauso wie er zuvor den allgemeinen Plan von 1990-92 für nichtig erklärt hatte…

Nur der erste Generalplan, den Dénia hatte, der von 1972, wurde von den Gerichten nicht gekippt, aber offensichtlich handelt es sich dabei um eine völlig veraltete Planung, und deshalb hat das Regionalministerium jedes Mal, wenn ein Plan für ungültig erklärt wurde, einen neuen Notfallplan ausgearbeitet, der ebenfalls für ungültig erklärt wurde.

Dénia hat nun die Möglichkeit, den Kreis zu schließen. Wenn es den gerichtlichen Angriffen standhält, soll der neue allgemeine Strukturplan – der die Phase des in Ausarbeitung befindlichen detaillierten Plans abschließt – die notwendige Stabilität und Sicherheit für mindestens die nächsten 20 Jahre gewährleisten. Sollte er hingegen nicht überleben, wird Dénia wieder von vorne beginnen müssen.

Acht Jahre Arbeit waren nötig, damit der allgemeine Strukturplan endlich das Licht der Welt erblicken konnte. Im Jahr 2015 brachte die Volkspartei ihr Projekt des Generalplans in die letzte Plenarsitzung ein und scheiterte, da es von keiner anderen kommunalen Fraktion unterstützt wurde. Die Wahlen vom 26. Mai desselben Jahres brachten eine neue Mehrheit (PSPV-Compromís) hervor, die sich daran machte, den Allgemeinen Strukturplan auf den Weg zu bringen. Das Mandat endete mit der Hälfte der Arbeit, und erst in der jetzigen Legislaturperiode war es möglich, den Plan zu Ende zu bringen, der sich nun in der Endphase befindet. Schließlich erhielt die derzeitige Regierung im Plenum der vorläufigen Genehmigung keine Unterstützung mehr von der Gesellschaft, wie es vor 8 Jahren bei der PP der Fall war. Aber im Gegensatz zur PP verfügt die PSPV jetzt über eine absolute Mehrheit, so dass das Projekt vorangetrieben und gestern von der Generalitat endgültig genehmigt wurde.

An der Sitzung der Kommission für territoriale Stadtplanung nahmen die Stadträtin für Territorium und Stadtqualität, Maria Josep Ripoll, sowie der Leiter der Arbeiten am Generalplan, José María Chofre, teil. Am Ende der Sitzung drückte die Stadträtin ihre persönliche Zufriedenheit und die der Stadtverwaltung über die Verabschiedung des PGE aus: “Dies ist ein historischer Meilenstein für die Stadt, da wir seit 20 Jahren keinen Generalplan mehr hatten.

Dennoch räumt Ripoll ein, dass der Weg “nicht einfach” gewesen sei.

An der Sitzung der Stadtplanungskommission nahmen der Generaldirektor für Stadtplanung, Techniker verschiedener Dienststellen des Regionalministeriums, die Architektenkammer von Alicante, die Ingenieurkammer, der Provinzialrat von Alicante und der Provinzverband der Bauunternehmer, Provia, teil. Auf der Sitzung wurde das Dokument vorgestellt und die Änderungen, die durch die in letzter Minute eingegangenen sektoralen Berichte vorgenommen wurden, wurden diskutiert. Ein in einer Katalogdatei festgestellter materieller Fehler wurde ebenfalls korrigiert. Schließlich wurde der neue Generalplan von Dénia einstimmig angenommen.

Das umstrittenste Thema der letzten Wochen im Zusammenhang mit dem neuen Generalplan war zweifellos die von der Generaldirektion für Städtebau in das endgültige Dokument eingefügte Klausel, mit der sich die Generalitat von jeglicher Verantwortung für das Patrimonium, die sich aus dem PGE ergibt, freistellt und alles dem Stadtrat von Dénia überlässt. Eine Klausel, die nicht nur zahlreiche Kritiken (auch von Seiten der Stadtverwaltung) hervorgerufen hat, sondern auch dazu geführt hat, dass z.B. Compromís seine Unterstützung für einen Plan zurückgezogen hat, den es bei der vorläufigen Genehmigung immer unterstützt hatte.

Wie vorgesehen, hält der heute genehmigte Plan an dieser vom Regionalministerium auferlegten Klausel fest. Dies lässt einen neuen Rechtsstreit erwarten, diesmal zwischen der Stadtverwaltung und der Generalitat. Die Stadtverwaltung hat bereits angekündigt, dass sie vor Gericht klagen wird, wenn dieser Punkt nicht aus dem endgültigen Dokument gestrichen wird. Sie ist der Ansicht, dass dieser Punkt rechtswidrig ist, da die Gesetzgebung das Kriterium der geteilten Verantwortung festlegt, insbesondere wenn die Zuständigkeit für die Genehmigung der Planung bei der autonomen Verwaltung liegt.